بأي السياسات ينبغي أن يكون الإبتداء بسياسة السلم أو الحرب
قال أفلاطن الإبتداء بسياسة السلم أولى ويشبه أن يكون ذلك كالشيء اللازم وكالأمر الضروري إذ كان لاسبيل إلى دفع شر الأعداء إلا باجتماع كلمة الأولياء قال ولذلك نقول بأن الواجب على السائس أن يصرف تدبيره أولا إلى استصلاح حال أهل المدينة فيما بينهم من الشرور التي تتولد فيهم بالبغضاء والتباين والحسد والتنافر قال وبعد فإنه ليس يجوز أن يحصل لهم الخيرات ما لم يقع الأمن لبعضهم من بعض قال والحرب حربان حرب فيما بين أولياء بعض من بعض وحرب فيما بينهم وبين أعدائهم وشر الحربين ما تكون بين الأولياء فلذلك نقول بأنه يجب أن يكون ابتداء عناية السائس اكتساب حسن الحال للأولياء
القول في كيفية السياسة على وجه آخر سوى الوجوه التي ذكرناها وفيه بيان أنه ليس يجوز أن يقوم غيره إن لم يتقوم السائس أولا نفسه بالحجج البينة والواضحة
وأقول من أول ما يجب على السائس أن يفعله في حق السياسة أن يلتزم الطاعة للسنة التي يريد حمل الناس عليها في جميع متصرفاته وأن لا يرخص لنفسه خلافها في شيء من الأشياء البتة وإن خف أمره وهان خطره وذلك أنه إن أقدم على خلافها كان ساعيا بفعله إلى إبطالها ومقدما بخلافه لها إلى عض حرمتها ومسهلا على غيره سبيل الجرأة على تركها بل على إبطالها في الجملة وقال أفلاطن وجود أنه متى سوغ الرئيس للناس رفض سنة واحدة صار ذلك ذريعة لهم إلى إبطال السنن كلها قال أبو الحسن لأنه ليس الثاني بأحق في الحق من الأول