3 - تقصيره في وضع القوانين الإدارية الصارمة التي تقيد الموظفين في التصرف في الأموال العامة؛ لذلك نجد أن هذه الجريمة كانت شبه منعدمة في القرون الأولى الفاضلة؛ وذلك بسبب تحري ولاة الأمور في عصر السلف الصالح باختيار و مراقبة المسئولين عن المال العام و نظاره, بل كانوا هم أيضا أفضل قدوة في حماية المال العام.