ثم إن قيام أنظمة حكم مستبدة على أهلها خانعة لعدوها ومتحللة من أحكام شريعتها، زرع اليأس لدى الخاصة والعامة على حد سواء، مما ألجأهم – كما يقول الحمداوي -:« إلى محاولة التسديد والتقريب بين أحكام الشريعة وبين انحراف الواقع بمحاولة حفظ الضرورات الخمس للفرد، وإهمال ما له علاقة بالشأن العام الذي هو كيان الأمة ونظام الدولة، وضرورة تنفيذ الأمر الإلهي الخاص بإخراج الأمة الإسلامية للناس »(1).