الإِمام أو القائد أن يخاطب الرعية أو الجنود بما يريد، ولولا ذلك لتعسرت الأمور وتعطلت المصالح إذا وجب على الإمام أو القائد أن يخاطب الرعية أو الجنود كل أمر أو وصية بنفسه.