والعباد، والنساك ، وسدنة النيران صنف ، والكتاب ، والمنجمون، والأطباء صنف ، والزراع والمهان، والتجار صنف .
قلا تكونن بإصلاح عبيده أشد اهتماما منه بإحياء تلك الحال ، وتفتيش ما يحدث فيه من الدخلات ، ولا تكونن لانتقاله عن الملك بأجزع منه من انتقال صنف من هذه الأصناف إلي غير مرتبته لأن تنقل الناس عن مراتبهم سريع في نقل الملك عن ملكه إما إلي خلع وإما إلي قتل فلا تكونن من شيء من الأشياء أوحش شدة من رأسه صار ذنيا أو ذنب صار رأسا أو يد مشغولة أحدثت فراغا أو كريم صرير أو لئيم مرح فإنه يتولد من تنقل الناس عن حالاتهم أن يلتمس كل أمري منهم أشياء فوق مرتبته فإذا انتقل أوشك أن يري أشياء أرفع مما انتقل إليه فيغبط ، وينافس وقد علمتم أن من الرعية أقواما هم أقرب الناس من الملوك حالا ، وفي تنقل الناس عن خالاتهم مطمعة للذين يلون الملوك في الملك ، ومطمعة للذين دون الذين يلون الملوك في تلك الحال ، وهذا لقاح بوار الملك ، ومن الغي منكم الرعية ، وقد أضيع أول أمرها فالقاها في اختلاف من الذين ، واختلاف من المراتب ، وضياع من العامة وكانت به عن المكاثرة قوة فليكاثر بقوته ضعفهم ، وليبادر بالأخذ بأكظامهم قبل أن يبادروا بالأخذ بكظمهم ، ولا يقولن أخاف العسف فإنما يخاف العسف من يخاف جريرة العسف على نفسه .
فأما إذا كان العسف لبعض الرعية صلاحا لبقيتها، وراحة له ، ولمن بقي معه من الرعية من النعل، والدغل ، والفساد فلا يكونن إلي شيء بأسرع منه إلي ذلك فإنه ليس نفسه ، ولا أهل موافقته يعسف ، ولكنما يعسف عدوه ومن ألقي منكم الرعية في حالة فسادها ، ولم ير نفسه عليها قوة في صلاحها فلا يكونن لقميص قمل بأسرع خلعا منه لما لبس من ذلك الملك، وليأته البوار إذا أتاه ، وهو غير مذكور بشؤم ، ولا منوو به قفي دنياه ، ولا مهتوك به ستر ما في يديه واعلموا أن فيكم من يستريح إلي اللهو، والدعة تم يديم من ذلك ما يورثه خلقا وعادة فيكون ذلك لقاح جد لا لهو فيه ، وتعث لا خفض فيه مع الهجنة في الرأي، والفضيحة في الذكر وقد قال الأولون منا لهو رعية الصدق بتفريط الملوك، ولهو الملوك الصدق بالتودد إلي الرعية واعلموا أن من شأنكم ألا يسير بسيرة إلا فرطت له فعل ومن شاء منهم بعث العيون