لأن فتح باب المكروه مع باب الشرور هو أوشك لغلقه حتي لا يبتلي به أحد ، وفي الرغبة من الأهواء العالية للرأي، والفجور المستقل للدين ، والسفلة الخيفة على الوجوه بالنقاسة والحسد ، ما لا يد معه أن يقرن بباب الرأفة باب الغلظة ، وبباب الاستبقاء باب القتل ، وقد يفسد الوالي بعض الرعية من حرصه على إصلاحها ، ويغلظ عليها من رقته لها ويقتل من فيها من حرصه على حياتها واعلموا أن قبالكم الأعداء من الأمم قبل قتالكم الأدب من أنقس رعيتكم ليس بحفظ ، ولكنه إضاعة ، وكيف تجاهد العدو ، وبقلوب مختلفة ، وأيد متعادية ، وقد علمتم أن الذي يني عليه الناس ، وجبلت عليه الطباع خبث الحياة ، ويغض الموت فلا دفع ، ولا منع ، ولا صبر ، ولا محاماة مع هذا إلا بأحد وجهين إما نية ، والنية ما لن يقدر عليه الوالي عند الناس بعد النية التي تكون في أول الدولة ، وإما يحسن الأدب ، وإصابة السياسة ، واعلموا أن يدء ذهاب الدول من قبل إهمال الرعية بغير إشغال معروفة ، ولا أعمال معلومة ، وإذا فشا الفراغ تولد منه النظر في الأمور، والفكر في الأصول فإذا نظروا في ذلك نظروا فيه بطبائع مختلفة فتختلف بهم المذاهب ، وتتولد من اختلاف مذاهبهم تعاديهم ، وتضاغنهم ، وتطاعنهم ، وهم في ذلك مجتمعون في اختلافهم على بعض الملوك لأن كل صنف منهم إنما يجري إلي فجيعة الملك بملكه ولكنهم لا يجدون سلما إلي ذلك أوثق من الدين ، ولا أكثر إثباتا ، ولا أعز امتناعا ، ولا أشد على الناس صبرا تم يتولد من يعاديهم أن الملك لا يستطيع جمعهم على هوي واحد فإذا انفرد ببعضهم فهو عدو بقيتهم ثم يتولد من عداوتهم كثرتهم فإن من شان العامة الاجتماع على اشتغال الولاة، والنفاسة عليهم لأن في الرعية المحروم، والمصروب ، والمقام عليه ، وفي حميمة الحدود، والداخل عليه بعز الملك الذل في نفسه ، وخاصته فكل هؤلاء يجري إلي منابعه أعداء الملك ثم يتولد من كثرتهم أن يجبن الملك عن الأقدام عليهم فإن إقدام الملك على جميع الرعية تعزيز بملكه ، ونفسه ، ويتولد من جبن الولاة عن تأديب العامة تضييع الثغور التي فيها الأمم من ذوي الدين ، وذوي البأس لأن الملك إن سد الثغور بخاصته المناصحين له ، وخلت به العامة الحأسدة المعادية لم يعد بذلك تدريبهم في الحرب ، وتقويتهم في السلاح ، وتعلىمهم المكيدة مع البغضة فهم عند ذلك أقوي عدو ، وأحصره ، وأخلقه بالظفر ، ولا بد من استطراد هذا كله إذا ضيع أوله فمن ألقي منكم الرعية بعدي ، وهي على حال أقسامها الأربعة التي هي أصحاب الدين ، والحرب، والتدبير ، والخدمة من ذلك الأساورة صنف .