1 - اختيار الساتر؛ بداية لابد من حسن فكرة الساتر واحتوائها على شروط الاختيار ومناسبة هذا الاختيار للبيئة.

2 - بناء الساتر وتجربته؛ بعد اختيار فكرة الساتر المناسبة يتم الشروع في إعداد كوادر العمل فيه ثم تجربه هذا الكوادر داخل البلد الجديد.

3 - تثبيت الساتر وتدعيمه بالمستندات؛ ويتم ذلك بعد نجاح تجربة الساتر يتم تثبيته وتدعيمه بكل المستندات القانونية بالدولة.