[ويُعلن عن تشكيل المحاكم الجديدة وأن يتولاها قضاة المجالس القديمة من أصحاب الكفاءة , ومن الذين تلقوا القانون في أوروبا , مع إدخال قاضٍ أجنبي في كل محكمة إبتدائية واثنين في كل محكمة استئنافية , بشرط أن يُراعى في إدخال هؤلاء أرجحية من يكون منهم عارفا باللغة العربية , وأن تُتبع أمام المحاكم الأهلية قوانين المحاكم المختلطة , ماعدا قانوني العقوبات وتحقيق الجنايات الذين يُعدَّلان بما يلائم مصر] (1)