... وكان السؤال الكبير الذي في أروقة الجامعة العربية هو ماذا سيحل بعرب فلسطين غداة انسحاب الجيش البريطاني من فلسطين؟ وسألني الأمين العام السيد عبد الرحمن عزام: وماذا سيحدث في البلاد بعد الانسحاب؟
... قلت: الوكالة اليهودية كاملة الدوائر، وهي في الواقع أصبحت الحكومة داخل الحكومة، حتى يوم كانت سلطة الانتداب في ذروتها.
... قال: وماذا عند العرب؟
... قلت: عندنا مجالس بلدية في المدن، ومحلية في القرى، وما أظن هذه قادرة أن تضطلع بأية مسؤولية عامة ... وليس لدينا جهاز مركزي عام في الداخل يقابل الوكالة اليهودية ولو بصورة محدودة.
... قال: وماذا تقترح؟ وما العمل؟
... قلت: يجب أن ننشئ حكومة عربية. أو إدارة عربية على الأقل لتملأ الفراغ وتكون قاعدة للنضال.
... قال: وهل هذا ممكن؟
... قلت: إنه ممكن ولكن بشرط واحد.
... قال: وما هو؟ أرجو أن لا يكون شرطا ثقيلا.
... قلت: على الجامعة العربية أن تدعم الإدارة العربية وان تمدها بالمال والسلاح.
... ولقد وجد هذا الاقتراح طريقه إلى التنفيذ. فقامت الإدارة العربية. مؤلفة من بعض الفلسطينيين، ولكنها اتخذت مقرها القاهرة وكان دعم الجامعة كالعادة، في حدود النزر اليسير، فلم تستطع الإدارة العربية أن تملأ الفراغ، وكانت أداة للجدال لا النضال.