والنفوذ لبلوغ مرتبة تشق عليهم أن يبلغوها بالجدارة والتأهيل.

(5)

نطاق أعمال الرقابة الشرعية:

رأيت أن أقسم هذا النطاق ـ ليسع جل الوظائف المنوطة بالهيئة ضمن نطاق الرقابة:

6 - أ- من حيث الوظيفة الرقابية.

6 - ب- من حيث العلاقات الرأسية أو الأفقية مع جهات الاختصاص.

6 - ح- من حيث المستفيدين من أعمال الرقابة.

5 - أ- من حيث الوظيفة الرقابية

وهذه بدورها قسمان:

القسم الأول: الوظيفة الرقابية الموضوعية:

وتشتمل على أربعة أبعاد:

- البعد الرقابي الوقائي.

- البعد الرقابي العلاجي.

- البعد الرقابي التجديدي (الابتكاري).

- البعد الرقابي التوجيهي.

القسم الثاني: الوظيفة الرقابية الإجرائية:

وتشتمل على ثلاثة أبعاد:

- الرقابة السابقة على التنفيذ: (الرقابة ابتداء).

- الرقابة الاثنائية (أي المتزامنة مع التنفيذ): (الرقابة بقاء)

- الرقابة اللاحقة للتنفيذ: (الرقابة انتهاء).

وفي ظني فإن الوظيفة الرقابية الموضوعية هي التى تعطي الرقابة الشرعية طابعها في المؤسسة / البنك لاشتمالها على المرونة المطلوبة والتى تحفظ للهيئة حرية حركتها، واستقلاليتها، وفعاليتها من ثّم، أما الوظيفة الرقابية