فور احتلال إسرائيل للضفة الغربية وقطاع غزة ، أصدرت سلطات الاحتلال منظومة واسعة من الأوامر العسكرية ألغت بموجبها عددا من القوانين السارية ، وأجرت تعديلات هائلة على بعضه .

ومن النتائج السلبية على هذه الإجراءات ، ما أعلنته سلطات الاحتلال من تبني سياسة التعيينات بدلا عن إجراء آلية الانتخاب ، وقد شملت سياسة التعيينات هذه التنظيمات النقابية ، بمختلف مسمياتها ، حيث خول رئيس الإدارة المدنية لنفسه في كل منطقة صلاحية تعيين مجلس يسمى بمجلس المحاماة مثلا ، ويجيز لنفسه وضع نظام لتحديد القرارات التي يجوز لهذا المجلس اتخاذها شريطة أن تقترن بمصادقته .(1)

الانتخابات الطلابية :

شكلت مؤسسات التعليم العالي في الأراضي المحتلة ، خلال فترة الانتفاضة أحد المؤشرات التي يمكن من خلالها تبيان مدى التجاوب الجماهيري مع القوى السياسية الفلسطينية ، ويظهر ذلك بجلاء من خلال الحركة الطلابية التي تحتكم إلى الانتخاب المباشر لمؤسساتها التمثيلية في كل مؤسسة وجامعة على حدة ، بحيث اعتبرت انتخابات مجلس الطلبة الدورية سنويا ، الانتخابات الوحيدة التي تتم بانتظام دون غيرها من المؤسسات الأخرى في الوطن المحتل حتى اندلاع الانتفاضة .

وباتت الحركة الطلابية الفلسطينية أكثر الأجسام تنظيما وديناميكية ، فقاعدتها الجماهيرية تتسع ، وتمثيلها لشرائح المجتمع يزداد ، وتوزيعها الممتد في كافة مواقع الوطن ، والمشاركة الواسعة فيها من الجنسين .(2)