الإغلاق الكلي ، في حالة صدور أمر عسكري يقضي بتعليق العمل بالتصاريح الخاصة ، أو صدور أمر بتعليق التصريح العام ، دون السماح بإعطاء تصاريح خاصة إلا في حالات محدودة جدا ، وأحيانا بدون استثناءات حتى للحالات الإنسانية والطبية .(1)

... ومع اشتداد الانتفاضة ، سرعان ما اتضح لقيادة جيش الاحتلال أن معالجة أحداثها لا يمكن أن تكون متماثلة في قطاع غزة والضفة الغربية ، وذلك لاختلاف الظروف بين المنطقتين :

ففي حين كان بالإمكان عزل قطاع غزة تماما وبسهولة ، لم يكن الأمر ممكنا بالنسبة للضفة الغربية ، فكون القدس الشرقية جزءا من الضفة الغربية ، أثر ذلك على طابع الانتفاضة في الضفة الغربية ، وكانت بمثابة عنصر مسرع لها ، ففي القدس توجد وسائل الإعلام العالمية ومكاتب وقنصليات ومنظمات دولية .

في المقابل ، فإن قطاع غزة بعيد عن المركز ، حتى أن الصحف الإسرائيلية لا يوجد لها مراسلون يقطنون في القطاع ، وكان من الممكن عزله نظرا لقلة محاور الحركة المؤدية إليه .

قطاع غزة يعتبر منطقة منبسطة ، أما الضفة الغربية فهي منطقة وعرة ، ويمكن الدخول والخروج منها وإليها بحوالي 250 طريقا .

مع العلم أن قطاع غزة يرتبط بالعالم الخارجي من خلال معابر رئيسية وفرعية ، وهي :

معبر إيريز : ويقع شمال قطاع غزة ، ويربط القطاع بالضفة الغربية مرورا بإسرائيل ، وهو المعبر الوحيد الذي يربطه بنقاط العبور إلى الأردن .

معبر رفح : ويقع جنوب القطاع ، حيث يربطه بالأراضي المصرية .

معبر صوفا : ويقع شرقي رفح ، ويستخدم لمرور عمال الزراعة المتوجهين إلى أماكن عملهم داخل الخط الأخضر ، ومعظمهم من النساء .

معبر نحال عوز : ويقع شرقي مدينة غزة وتمر منه السيارات والعمال والمسافرين ، وخاصة المتوجهين إلى بئر السبع .(2)

أهداف إسرائيل من فرض الإغلاق