البريطانية وثائق سرّية عن فترة 1919 - 1939، بما فيها تلك التي تتعلق بتوطين اليهود في فلسطين ..
ويتضمن المجلد الرابع من المجموعة الأولى، في الصفحة السابعة نقلاً عن مذكرة وضعها آرثر بلفور وزير الخارجية البريطاني في عام 1917 ما يأتي: ليس في نيّتنا حتى مراعاة مشاعر سكان فلسطين الحاليين، مع ان اللجنة الأميركية تحاول استقصاءها. إن القوى الأربع الكبرى ملتزمة بالصهيونية. وسواء أكانت الصهيونية على حق أم على باطل، جيدة ام سيئة، فانها متأصلة الجذور في التقاليد القديمة العهد وفي الحاجات الحالية وفي آمال المستقبل، وهي ذات أهمية تفوق بكثير رغبات وميول السبعمائة ألف عربي الذين يسكنون الآن هذه الأرض القديمة. أما بالنسبة للاستيطان اليهودي في فلسطين فقد اوصى في الجزء الاخير من هذه المذكرة بما يلي: اذا كان للصهيونية أن تؤثر على المشكلة اليهودية في العالم فينبغي ان تكون فلسطين متاحة لأكبر عدد من المهاجرين اليهود. ولذا فإن من المرغوب فيه ان تكون لها السيادة على القوة المائية التي تخصّها بشكل طبيعي سواء اكان ذلك عن طريق توسيع حدودها شمالاً (أي باتجاه لبنان) أم عن طريق عقد معاهدة مع سوريا الواقعة تحت الانتداب (الفرنسي) والتي لا تعتبر المياه المتدفقة من الهامون جنوباً ذات قيمة بالنسبة لها. وللسبب ذاته يجب ان تمتد فلسطين لتشمل الأراضي الواقعة شرقي نهر الاردن
لم يكن العامل الديني السبب الوحيد وراء اصدار الوعد. كانت هناك مصالح ذات بعد استراتيجي. وقد توافق العمل على خدمة هذه المصالح ورعايتها مع الايمان الديني بالصهيونية المسيحية مما أدى إلى الالتزام بالوعد وبتنفيذه. ففي الاساس كانت بريطانيا قلقة من جراء هجرة يهود روسيا واوروبا الشرقية الذين كانوا يتعرضون للاضطهاد. وفي عام 1902 تشكلت اللجنة الملكية لهجرة الغرباء. استدعي هرتزل