السياسات المتغيرة لهذه الأطراف الثلاثة؛ الإيرانية والعربية والأمريكية وكانت إيران هي الأسبق في مفاجأة المراقبين برفض التقسيم يوم 2006/ 12/3، وهو ما يحتاج مع غيره من المواقف العربية والأمريكية إلى مزيد من التعمق في التحليل.