وتحقيقا لذلك فقد طلبت مصر من الاتحاد السوفييتي توفير وحدات كاملة من الصواريخ ارض جو من طراز أحدث هو سام 3 بالاضافة إلى أسراب كاملة عن المقاتلات الاعتراضية من طراز ميج 21 المعدلة وكذا أجهزة الرادار المتطورة اللازمة لشبكة الإنذار ضد الارتفاعات العالية والمنخفضة وباقي الأجهزة الالكترونية الخاصة بالتتبع والتوجيه والاعاقة الالكترونية .. ولما كان عامل الوقت له أهمية كبرى في مواجهة العدوان الجوي الاسرائيلي المتصاعد ووقفه .. بينما سيستغرق تدريب واعداد الأطقم المصرية اللازمة لتشغيل هذه الأسلحة والمعدات وقتا طويلا .. لذلك كان لابد من أن ترسل هذه الوحدات الكاملة من الدفاع الجوى والقوات الجوية بكامل أطقمها السوفييتية حيث لم يكن عنصر الوقت في صالح الموقف المصري وقتئذ.

هنا يمكن القول أن هذه الزيارة السرية التي قام بها الرئيس جمال عبد الناصر إلى الاتحاد السوفييتي في 22 بنابر 1970، تعتبر دون شك نقطة تحول حاسمة. ليس فقط في طبيعة الموقف العسكري في جبهة القتال ولكن كذلك في مسار الصراع بين مصر واسرائيل بعد ذلك .. وقعت في وقتها المناسب تماما، حيث كانت مصر تواجه موقفا عسكريا حرجا في مواجهة الحرب الجوية الإسرائيلية .. كما أنها جاءت كنتيجة للتغير الأساسي الذي طرا على طبيعة المساعدات العسكرية السوفييتية لمصر سواء من حيث النوعية أو من حيث الحجم،، ولعل اكثر عناصر هذا التحول أهمية كان في المساهمة العضوية لأطقم سوفييتية لأول مرة في إقامة نظام قوي ومتكامل للدفاع الجوي عن مصر، قادر على الوقوف في وجه القوات الجوية الإسرائيلية التي تمثل لدى اسرائيل أقوى عناصر الحسم والرد ع الموجه ضد العرب.

الخطة والتنفيذ:

لم يكن التوصل إلى مثل هذا الاتفاق أمرا سهلا سواء بالنسبة لقبول مصر أوضاعا لم تكن قائمة من قبل ... أو بالنسبة لقبول الاتحاد السوفييتي مثل هذه المخاطرة وإن كانت مخاطرة محسوبة في أبعادها ونتائجها. وهدفها وهو هدف دفاعي اساسا يرمي الى حماية سماء مصر ضد الغارات الجوية الإسرائيلية ... ولكن تم التوصل إلى الاتفاق بعد مباحثات صعبة ولكنها كانت حاسة .. فقد كان أمام مصر ثلاثة خيارات: ايا قبول هذا الحل والسعي إلى تحقيقه أو مواجهة موقف سياسي عسکري شديد الصعوية والتعقيد.

أما الاتحاد السوفييتي فلم يكن أمامه من بديل أخر لقبول هذا الحل .. لذلك وافق الاتحاد السوفييتي على تزويد مصر بما تحتاج إليه من أسلحة ومعدات للدفاع الجوي اشتملت على: فرقة كاملة للدفاع الجوي بالصواريخ من الفرق السوفييتية (32 كتيية صواريخ سام 3 بأجهزتها ومعداتها وأطقمها) وكذا ثلاثة