اشتمل عالم الاتصالات على «الخبز والرهانات» التي شدت إليها اهتمام حكام روما القديمة. فإذا كان الخبز ينتمي بشكل أكبر إلى الدائرة الاقتصادية ولكنه ليس غائباً بشكل كلي عن دائرة الاتصالات بالمعنى الأوسع للمفهوم لأنه يساهم في وقت واحد في العادات الغذائية وفي الشكل الأكثر حداثة واستهدافاً للدعاية ألا وهو عالم الإعلانات. فتغذية الطبقات الشعبية وعدم القدرة على الاستجابة للحاجات الغذائية للجميع والعمل على إلهاء أصحاب الحظ السيئ والمحرومين والمهملين بالألعاب كل ذلك شكل دائماً الهم الأكبر للحكام، ضمن هذا المنظور يظهر فن الاتصالات الذي يتضمن فن الدعاية وقد احتل فيه المقام الأول.

نستطيع أن نفهم أهمية الاتصالات عند قراءة تعريفها: فهي مجموعة الأفعال التي يتبادل من خلالها الكائن البشري مع أبناء جنسه الأنباء والمشاعر والانطباعات والانفعالات والأفكار والمعتقدات والطقوس ... إلخ تتم هذه التبادلات بواسطة أقنية ووسائل نستطيع شكلياً تقسيمها على الشكل التالي:

1- وسائل محدودة (تربط عدداً محدداً من الأفراد داخل دائرة تتفاعل فيما بينها بشكل حميمي) مثل المحادثة وتبادل وجهات النظر والدردشة والمحاضرات والندوات الشفهية والبطاقات الحميمية والملاحظات المكتوبة والأفلام والتسجيلات على المستوى السمعي البصري ... إلخ.

2- وسائل جماهرية: الصحافة المكتوبة والتلفاز والسينما والطباعة والإعلان والفنون التشكيلية ... إلخ.