ولا يمكن تفسير العهد المذكور إلا باعتباره أمرا غير عادي على الإطلاق، يعادل إعطاء ضوء أخضر من هوايتهول لجماعات لكي تضطلع بأنشطة إرهابية في الخارج. وقد تكشف الطابع المميت لهذه السياسة من أواخر الثمانينيات فصاعدا، عندما بدأت الجماعات التي تتخذ من بريطانيا مقرا لها مثل الجماعة المسلحة الجزائرية وجماعة الجهاد الإسلامي المصرية ولجنة الشورى والإصلاح، في التورط في ارتكاب فظائع في شتى أنحاء العالم ولم يبدأ العهد في التعرض للضغط إلا بعد 11 سبتمبر عندما ش رعت حكومة بلير في إصدار تشريع أكثر حزما لمحاربة الإرهاب. وفي أكتوبر 2001، أصدر المهاجرون بيانا ذكر صراحة العهد والأخطار التي يواجهها:

في الوقت الحالي، فإن المسلمين في المملكة المتحدة ملتزمون بعهد أمن يمنعهم من العدوان على حياة أي شخص يعيش هنا أو ثروته ... بيد أن ... نظام بلير يجلس على صندوق مليء بالديناميت وعليه أن يلوم نفسه فقط، إذا ما انفجر في وجهه، بعد مهاجمته الحركات الإسلامية والعلماء المسلمين. (1)

وفي الشهر التالي أدخلت الحكومة البريطانية تشريعا جديدا في مرسوم الإرهاب، وبمقتضاه تم إعلان أن منظمات كثيرة غير شرعية والتصريح للبنوك بتجميد أصول وحسابات المنظمات المشتبه في أنها إرهابية. وبعد 11 سبتمبر بثلاث سنوات، كان 700 مشتبه به قد وضعوا قيد الحجز بموجب قانون مكافحة الإرهاب، رغم أن سبعة عشر فقط هم الذي أدينوا حتي منتصف 2000 (10)

بيد أن عهد الأمن لم يمت ببساطة مع 1 سبتمبر، فقد سمح لمتطرفين إسلاميين فرادي مثل أبي حمزة الفترة على الأقل) و الفقيه الأردني فلسطيني المولد أبي قتادة، بمواصلة أنشطتهم، التي ستعرض لها تفصيلا فيما بعد.

369