حقوق وما عليه من واجبات؛ كما نصت على حرية العقيدة والعبادة، وعلى حرية الرأي في حدود القانون والصالح العام.

... ومع أن رفاعة حاول إدخال مبادئ الثورة الفرنسية في النهضة المصرية الحديثة وفي تاريخ الفكر السياسي المصري الحديث، فإنه كان متحفظاً في ذلك إلى حد كبير. وعلى سبيل المثال، نذكر أنه حين أشار إلى مبدإ فصل السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية لدى مونتسكيو، نجده يتعرض للفكرة الإسلامية التي ترى أن الشريعة فوق الجميع وأن على المحكومين طاعة الحاكم، وعلى الحاكم إرضاء المحكومين وإرساء العدالة بينهم