في 2 نوفمبر

1917 إلى روتشيك (RoEhshild)، رئيس للاتحاد الصهيوني الإنكليزي، فكسبت الحركة الصهيونية ما حاول عبثا الحصول عليه من السلطان العثماني وما حاول عدد من الزعماء الصهيونيين، الحصول عليه من الاتحاديين. وكان هناك فرق بين الاقتراح الصهيوني الأول والتصريح الذي نشر نهائيا : فالأول ينص على جعل فلسطين كلها وطنا قوميا لليهود، والثاني ينص على إنشاء وطن في فلسطين مع تحفظات حول الحقوق المدنية والدينية (لغير) اليهود. ومع أن هذه الصيغة التي تمت الموافقة النهائية عليها تظهر أن الوزارة البريطانية حين