إلا أن مسألة توطين اليهود في فلسطين، كعامل له دوره في السياسة الدولية، لم تحقق نتيجة ملموسة في ذلك الوقت المبكر : من جهة كانت القضايا الأخرى في الشرق تمتص فاعليات الدبلوماسية الشرقية، ومن جهة أخرى كان من المحتمل أن تمس الفكرة نفسها سلامة الدولة العثمانية، وهذا يتضارب مع مصالح السياسة التقليدية البريطانية، ودول أوروبية اخرى، التي لم تكن قد اتفقت بعد على تركة الرجل المريض(1) .