تخطَّ إلى المحتوى
الفهرس

المبحث الثاني: وظائف الدولة:

وسوف نتناول في هذا المبحث ثلاث نقاط أساسية وهي:

الدولة ... أركان الدولة ... وظائف الدولة

الدولة:

هي جماعة من الناس تقيم على وجه الدوام في إقليم معين، وتقوم فيهم سلطة حاكمة تتولى تنظيم شؤونهم وتدبير أموهم في الداخل والخارج (1).

أركان الدولة:

نستطيع أن نستخلص أركان الدولة من التعريف السابق، ونقول إن الأركان ثلاثة: الشعب - الإقليم - السيادة.

الشعب: وهو الأفراد من الجنسين الذين يقطنون إقليماً معيناً، ويخضعون لسلطانه)) (2).

الإقليم: إقليم الدولة هو المنطقة التي يقيم فيها الشعب إقامة مستمرة، وتمارس الدولة فيها سيادتها (3).

السيادة: التي تحكم الشعب وتتولى شؤونه وتدير جميع الأمر فيه من استغلال موارده والدفاع عنه، وتنظيم صلاته بالدول الأخرى وإقامة العدل بين أفراده (4).

بينما نجد الدكتور/ فتحي عبدالكريم في كتابه يعرف الدولة ويبين أركانها فيقول: ((فالدولة في تعريف فقهاء القانون الدولي والدستوري هي جماعة من الناس تقيم بصورة دائمة على إقليم معين وتخضع لسلطة حاكمة وفق تنظيم سياسي معين)).

ويظهر من هذا التعريف أنه لكي توجد الدولة يتعين أن تتوفر لها أركان ثلاثة: شعب - وإقليم - وسلطة سياسية حاكمة (5).

(1) د/ محمد سلام مدكور - معالم الدولة الإسلامية - ص 57 - نشر مكتبة الفلاح - الكويت 1403 هـ.

(2) د/ محمد سلام مدكور - نفس المرجع - ص 97.

(3) د/ محمد سلام مدكور - نفس المرجع - ص 111.

(4) د/ محمد سلام مدكور - نفس المرجع - ص 117.

(5) د/ فتحي عبدالكريم - الدولة والسيادة في الفقه الإسلامي - ص 151 - نشر مكتبة وهبة - 1976 م.

منهج ابن تيمية في الإصلاح الإداري · الصفحة ٨١

النص من نسخ المكتبة الشاملة. ترقيم الصفحات كما في الأصل الرقمي، وقد لا يوافق المطبوع في بعض الكتب.

منهج ابن تيمية في الإصلاح الإداريص ٨١