قائمة ببعض المصطلحات الواردة في الباب الثاني:

الولاية: لها معان متعددة ومختلفة، وإن كانت تنبع من أصل واحد. والولاية: الوظيفة.

الدولة: جماعة من الناس تقيم على وجه الدوام في إقليم معين، وتقوم فيهم سلطة حاكمة تتولى تنظيم شؤونهم وتدبير أمورهم في الداخل والخارج.

التوظيف: يتطلب حصر الوظائف الشاغرة والمشغولة ومعرفة متطلبات كل وظيفة.

الوظائف: تعبير مستعمل على نطاق واسع، ويعني مجالاً أو وجهاً من أوجه النشاط ((في الإدارة)) يضطلع الموظف التنفيذي بالنسبة إلية بمسئولية كبيرة عن طريق تفويضها إليه.

الموظف: هو الذي يتقاضى راتباً، بخلاف العامل الذي يتقاضى أجراً.

الضبط الإداري: مجموعة القواعد التي تعرضها السلطة العامة على الأفراد بقصد صيانة النظام العام، وذلك عند ممارستهم لنشاط معين، أو عند استعمال حقوقهم.

الموظف العام: كل شخص يشغل عملاً دائماً في خدمة مرفق عام تديره الدولة أو السلطات الإدارية بطريق مباشر.

المرفق العام: كل نشاط إداري موجه للنفع العام.

المال: ما كان له قيمة مادية بين الناس، وجاز شرعاً الانتفاع به في حال السعة والاختيار.

الحسبة: رقابة إدارية تقوم بها الدولة عن طريق موظفين خاصين على نشاط الأفراد في مجال الأخلاق والدين والاقتصاد أي في مجال الاجتماعي بوجه عام تحقيقاً للعدل والفضيلة وفقاً للمبادئ المقررة في الشرع الإسلامي وللأعراف المألوفة في كل بيئة وزمن)).

التسعير: تدخل الدولة ممثلة في وزارة التجارة أو الغرفة التجارية أو أي هيئة مختصة في وضع أسعار محددة لسلع معينة أو لكل السلع تكون ملزمة للتجار، ليس لهم تجاوزها، وإلا كانوا عرضة للعقاب.

تحديد أجور العقارات: تقويم منافعها.

الاحتكار: شراء طعام ونحوه، وحبسه إلى الغلاء.

أي حبس الطعام ونحوه مما يؤكل واحتباسه، وانتظار وقت الغلاء به.

المحتكر: الذي يعمد إلى شراء ما يحتاج إليه الناس من الطعام، فيحبسه عنهم، ويريد إغلاءه عليهم وهو ظالم للخلق المشترين.

الأجر: المال الذي يدفع بدلاً لمنفعة مستوفاة.