ومعنى الشروط الثلاثة السعودية، أن تقوم الجامعة العربية على أساس التعاون والتنسيق، والشرط الرابع معناه أن لا يقوم اتحاد أو وحدة " يذوب فيهما الحكم الجمهوري القائم في سوريا ولبنان".

وقد بلغ من حرص المملكة السعودية على النظام " الجمهوري" في سوريا ولبنان أنها قدمت مذكرة خطية إلى مؤتمر الإسكندرية تلاها النقراشي باشا قبل توقيع البروتوكول، جاء فيها " أن تكافل العرب وتضامنهم ليس موجها إلى غاية عدائية نحو أية أمة أو دولة أو جماعة من الدول.. ويجب أن يكون مفهوما من البداية أن نظام سوريا ولبنان سيستمر، كما هو معلوم أن استقلالهما متفق عليه.."

وموقف اليمن كان واضحا في بيان مندوب اليمن، فقد أعلن أنه يحضر الاجتماعات بصفته " مستمعا" فقط، وفي البرقية التي أرسلها الإمام يحيى عاهل المملكة المتوكلية اليمنية، إلى مؤتمر الإسكندرية قال " لقد أمرنا السيد حسين الكبيسي الحضور في المؤتمر بصفته مستمعا لسد الفراغ.." ووردت برقية تالية بالنص الآتي: " من ملك اليمن يحيى إلىالولد حسين الكبيسي آمركم بالاشتراك في اللجنة التحضيرية مع مندوبي البلدان الشقيقة بشرط عدم التقيد بشيء إلا بعد عرضه علينا لنوافق على ما نرى إن شاء الله".

وموقف لبنان، ولعله كان أصدق وأصرح من معظم الوفود، فقد أعلن مند البداية أنه يؤيد قيام جامعة للتعاون والتنسيق مع الاستقلال والسيادة لكل دولة .. ولا وحدة ولا اتحاد.

وموقف سوريا، كان أقرب إلى الوحدة بمفهومها القومي والدستوري وقد طرح رئيسه مشروعاً وحدويا مفصلا، وأيده بترديد بيت الشعر الشهير-