ترفض عقد أي معاهدة مع بريطانيا إلا إذا كانت قائمة على أمل وحدة وادي النيل.

وتأزم الموقف بين مصر وبريطانيا مرات ومرات، ولكن الموقف الدولي تطور مع الزمن، فكان ان وقعت مصر وبريطانيا معاهدة 1936 وتناولت كثيراً من المشاكل المعلقة بين البلدين، وخطت خطوة متواضعة على طريق وحدة مصر والسودان، من شأنها إباحة الهجرة المصرية إلى السودان واستخدام الجيش المصري.. فكانت ثغرة صغيرة انفتحت في الجدار القديم الذي أقامته بريطانيا بين مصر والسودان.

وقد وقع هذه المعاهدة باسم مصر مصطفى النحاس باشا الذي كان رئيساً للوزارة المصرية، واعتبرت في حينها نصرا وطنيا كبيرا، طمعت مصر من ورائه في زمن غير بعيد، أن تجني النصر الكبير بتحقيق الوحدة الشاملة بين القطرين الشقيقين.

غير أن عناصر وطنية كثيرة لم تكن راضية بهذه المعاهدة فعادت الصيحة من جديد تدعو إلى وحدة وادي النيل في معزل عن المعاهدة، بالكفاح الشعبي مهما عظمت التضحيات..

وفي هذه الحقبة، نشبت الحرب الإيطالية والحبشية، ومن بعدها أطلت نذر الحرب العالمية بين دولتي المحور: ألمانيا وإيطاليا من جانب، ودول الحلفاء من الجانب الآخر، وبرز دور مصر في الساحة الدولية، عسكريا وسياسياً، وتطلعت بريطانيا إلى مصر لتكون الحليفة الوفية في الأحداث الدولية المقبلة.

وهنا رأت مصر أن الفرصة سانحة لتثير وحدة وادي النيل من جديد، وتلوح بها في وجه بريطانيا، لتدفعها إلى الاعتراف بالوحدة بين القطرين