المبحث الثاني: أطراف العقد ـ أهدافه ـ خصائصه العامة ، والمالية.

المبحث الثالث: معايير سلامته، وأسس نجاحه، وإيجابياته.

القسم الثاني: الدراسة الشرعية التحليلية والتخريجات الفقهية، ويشتمل على المباحث التالية:

المبحث الأول: الدراسة التحليلية ـ المقاصد الشرعية.

المبحث الثاني: التخريجات الفقهية :

عقد جديد أصالة ـ عقد استصناع تغليباً ـ قياسه على إعمار الوقف الخراب ـ عقد كراء.

المبحث الثالث: مسائل ووسائل تضم الموضوعات التالية:

1. مفسدات العقد وأسلوب تصحيحه شرعاً.

2. الظروف الطارئة.

3. تفريق الصفقة.

4. الحل الصحيح للأوقاف عديمة الموارد.

5. ينتهي البحث بخاتمة تتضمن خلاصة ما سبق بيانه وبالله التوفيق.

6.

عبد الوهاب إبراهيم أبو سليمان

حرر في مكة المكرمة 22/12/1429هـ

، الموافق19/12/2008م

القسم الأول

التوصيف والتعريف

المبحث الأول:

توصيف العقد:

يمكن توصيفه بشكل إجمالي بأنه :

اتفاق بين طرفين ، يتكفل أحد المتعاقدين ( القطاع الخاص للقطاع العام، أو لقطاع خاص) إقامة مشروع بكافة متطلباته ، ثم تشغيله لمدة محدودة ، يسترد خلالها مصاريف إقامة المشروع ، وأرباحه المفترضة من تأجير مرافق المشروع على العامة ، ثم تسليمه لصاحبه كاملاً من دون مطالبة بعوض. (1)

كانت الحكومات تضطلع بكافة المشاريع وتمويلها ، الأمر الذي يرهق كاهلها ، فهي المصدر الوحيد لتقديم المشاريع والخدمات العامة، وتمويلها، جاء هذا العقد بديلاً عما كانت تعانيه الدول ، وتضعف عن تنفيذه .

وهو صيغة تمويلية، غالباً ما تكون مدة التشغيل عشرين عاماً، أو ثلاثين عاماً، وبعد انتهاء المدة المتفق عليها تعود الملكية لصاحب المشروع سواء من القطاع الخاص ، أو القطاع العام من دون عوض. (2)

" مثالان واضحان مشهوران لهذا النوع من العقود :